Lunes, 13 Junio 1994
Jun13

La Atlixcáyotl, una turbia asignación

* La Atlixcáyotl, una turbia asignación.

* Ramírez Corro, festejado por priístas.

* Inicia el PRI el reparto de embutes

Hoy vamos a traer a colación la construcción de una autopista hecha durante el sexenio pasado, cuyo proceso de asignación algunos mal intencionados han tratado de equipar con el que se sigue ahora con las obras del Anillo Periférico Ecológico, pero que en honor a la verdad nada tiene que ver.

Nos referimos a la construcción de la Vía Atlixcáyotl.

La historia de esta asignación, ésta sí muy poco transparente, es más o menos la siguiente:

Un buen día de 1987 el ex gobernador Mariano Piña Olaya convoca a un grupo de empresarios, la mayoría de ellos vinculados con la industria de la construcción, para proponerles un negocio: la concesión a 20 años de una autopista que inicialmente uniría los municipios de Puebla y Atlixco, pero que ellos mismos y con sus propios recursos construirían.

Dicho grupo de inversionistas, entre los figuraban Javier Cabanas Gancedo y otros de ascendencia libanesa, se lleva la propuesta del entonces mandatario, la estudia y llega a la conclusión de que la autopista en concesión no sería un negocio muy rentable que digamos. Así se lo hacen saber a Piña Olaya.

Frente a esa situación, el gobernador les contesta que no tiene más alternativa que invitar a constructores de fuera para que hagan la obra, la financien y la exploten a manera de concesión durante 15 o 20 años.

Es así que la obra carretera es asignada a Corporación Internacional Técnica S.A de C.V, de sus amigos Larrea, sin que medie concurso y sin que nadie proteste.

Hasta aquí la historia no tendría nada de especial, salvo que finalmente la Vía Atlixcáyotl no se entregó en concesión, sino que sus obras fueron religiosamente pagadas por la Secretaría de Finanzas, que entre los años de 1987 y y 1990 erogó una cantidad cercana a los 70,000 millones de viejos pesos.

En otras palabras, Piña Olaya se burló de los inversionistas locales, ya que no sólo los engañó con el cuento de que la autopista Puebla-Atlixco sería concesionada a los empresarios que la hubiesen realizado, sino que cínicamente la asignó a un grupo de amigos, a los que pagó muy buenos pesos, con todo y la comisión que seguramente tuvieron que repartir.

Este no es caso del Anillo Periférico Ecológico, que si bien también será asignado, el proceso seguido es muy distinto, ya que para empezar entre los socios del Consorcio no están los mejores amigos del gobernador Manuel Bartlett Díaz, como sí lo están en otras empresas que mostraron un gran interés por la magna obra, tal es caso Tribasa, de la que Felipe Vallejo Rivero (padre) es uno de sus directivos y cuya relación de amistad con el mandatario es de sobra conocida.

O acaso alguien puede pensar que el gobernador Bartlett sea amigo del presidente del Consorcio Empresarial de Puebla para la Construcción, Alfonso Tenorio Castilleros, o de accionistas del mismo como el frustrado candidato al Senado de la República, Raúl Pardo Villafaña o de empresarios como Gerardo Pellico Agüeros, quien hasta antes de la designación de Bartlett como candidato del PRI a la gubernatura era uno de los más fervientes promotores de Ángel Aceves Saucedo.

La asignación que se hará en favor del Consorcio no esconde, como ocurrió con Piña Olaya y la construcción de la Vía Atlixcáyotl, ningún favoritismo mal intencionado, ni mucho menos un capricho personal, sino la intención de reactivar la economía regional y la de muchas empresas, y la de impulsar que el corporativo formado por 44 compañías constructoras logre consolidarse ahora que con el Tratado de Libre Comercio las grandes obras que se hagan en Puebla y el resto del país tendrán que licitarse internacionalmente.

Así, pues, creemos que una y otra asignación hay marcadas de diferencias, no solo de fondo sino de forma.

INTRAMUROS

A riesgo de parecer repetitivos, dedicaré esta parte de la columna a las negociaciones que el gobierno del estado y el Consorcio Empresarial de Puebla para la Construcción vienen sosteniendo para la asignación de la obra pública más importante de los últimos treinta años.

Para empezar habría que decir que en la semana que ayer concluyó las partes arriba mencionadas estuvieron muy metidas en la redacción del contrato que normará la ejecución y el sistema de pagos del Anillo Periférico Ecológico, el cual como ya es del conocimiento público tendrá una longitud de 58 kilómetros, con seis carrriles, y un costo aproximado de 450 millones de nuevos pesos.

La obra que se hará con recursos del estado, no de la Federación como se ha dicho en otros medios, podría ya no ser financiada por el grupo empresarial, amén de que la propuesta que inicialmente se hizo a los constructores de pagar parte de las obras con terrenos ubicados a ambos lados del Periférico podría estar siendo reconsiderada a petición de funcionarios cercanos al gobernador -Jorge Stefan Chidiac y José Luis Flores Hernández- que estiman que ello podría prestarse a malos entendidos.

Frente a ello, el gobierno ya gestiona ante la Federación una partida adicional para cubrir a los afectados el valor de sus predios, la venta de algunos de sus bienes y la posibilidad de obtener un crédito de la banca, dando como garantía las cuotas de la Vía Atlixcáyotl y que en 1992 ascendieron a 13 millones de nuevos pesos.

Paralelamente, la Secretaría de la Contraloría y la Secretaría de Finanzas tienen casi terminado el contrato de asignación del Periférico, el cual, entre otras cosas, establecerá precios unitarios, fianzas que se harán efectivas en caso de obras mal terminadas o fuera de los tiempos previstos y la eliminación al mínimo posible de los llamados costos indirectos.

Por cuanto al Consorcio, se sabe que sus directivos harán en breve una presentación del grupo con todo el respaldo económico y técnico que tienen atrás, para que la ciudadanía conozca con detalle las empresas que lo integran, la experiencia que tienen, el equipo con que cuentan y las obras que a lo largo de su existencia han efectuado en Puebla y otras partes del país.

Con ello se pretende eliminar toda sospecha o duda que ponga en entredicho la transparencia de este proceso de asignación de la que, insistimos, será la obra más importante de Puebla en los últimos treinta años, después del entubamiento del río San Francisco.

EN CORTO

Aunque sus amigos priístas ya lo saben, tanto que hasta lo invitaron a cenar la noche del 11 de mayo para felicitarlo, muy especialmente la diputada Laura Alicia Sánchez Corro, el joven Miguel Ángel Ramírez Corro ha tomado la decisión de renunciar al PAN y a la Secretaría de Prensa del Comité Directivo Estatal de este instituto político. Los motivos de su renuncia posiblemente los haga públicos en el transcurso de la presente semana, una vez que ha tenido el suficiente tiempo para redactarlos, considerando que desde aquella noche a la fecha han pasado 33 días. ***** Informes llegados a este reportero revelan que en los próximos días iniciará un proceso de liquidación de personal en el Organismo Operador de los Servicios de Limpia. (OOSL) La idea es reducir esta paramunicipal a su mínima expresión, ahora que los servicios de barrido, recolección y disposición final de basura serán concesionados a la Iniciativa Privada, incluso se habla de que el OOSL únicamente funcionará con tres funcionarios, entre ellos el actual coordinador adjunto, Francisco Gutiérrez Jiménez. ***** El jueves pasado, en las oficinas del Programa de Desarrolo Regional Angelópolis, la empresa Anáhuac presentó una primera evaluación de lo que serán las bases de la próxima licitación del servicio barrido y recolección de desechos sólidos. ***** Por cierto, en esa reunión se produjo un nuevo jaloneo entre la Iniciativa Privada, los grupos ecologistas y los funcionarios responsables de encontrar una solución al problema de la basura, Reyes Huerta Ortega por el ayuntamiento, y Arturo de la Llave por Angelópolis, ya que fue manifiesta la intención de éste último por evitar que en el referido encuentro se abordara el tema del relleno sanitario de Santo Tomás Chautla, al que no pocas asociaciones ecologistas se oponen. ***** Ahora que ya sabemos que el diputado federal René Sánchez Juárez ha recibido del coordinador del CEN del PRI, Jaime Aguilar Álvarez, la encomienda de hacerse cargo de la secretaría general del Comité Directivo Estatal del tricolor, en sustitución de Omar Rodríguez González, el reportero puede asegurarle que éste último será quien coordine la campaña del candidato a diputado federal Víctor Hugo Islas Hernández por el tercer distrito que entre otros comprende los municipios de Cholula, Huejotzingo y San Martín Texmelucan. ***** Ya que hablamos de Víctor Hugo Islas Hernández, he de platicarle que aún no logra ponerse de acuerdo con su esposa sobre el nombre con que bautizará a su última niña, nacida apenas el jueves pasado. El nombre compuesto que se le ocurrió, celebérrino por ser el de un personaje muy cercano al extinto Luis Donaldo Colosio, no fue del agrado de su cónyuge. ***** En más de sociedad, la boda de Rafael Cañedo Carreón y Maricarmen Andrade Sosa, hijos respectivamente del alcalde Rafael Cañedo Benítez y Raquel Carreón y del ex presidente de la Asociación Poblana de Comercio Automotriz, Carlos Andrade Esperón y María del Carmen Sosa, rebasó las expectativas de los organizadores, pues a la recepción acudieron más de los 700 invitados que se habían previsto, por lo que al final hubo necesidad de improvisar mesas y meseros. El hecho provocó que algunas parejas decidieran abandonar las instalaciones del ex convento de La Concepción, pero a pesar de eso el acontecimiento logró reunir a la plana mayor de la clase política poblana y de la high society de Puebla, en un recinto recién restaurado por el empresario Rodolfo Jiménez Brito, y en donde las medidas de seguridad estuvieron al orden del día por parte del personal del Departamento de Vía Pública del ayuntamiento. ***** Ahora que el gobierno de Manuel Bartlett Díaz ha recuperado para sí casi la totalidad de las 1,084 hectáreas de tierras ejidales que se expropiaron durante el sexenio pasado en San Andrés Cholula, Momoxpan, Cuautlancingo y San Bernardino Tlaxlacingo, las autoridades comenzarán de un momento a otro revender esas tierras a compañías inmobiliarias para que éstas inicien de inmediato la construcción de vivienda, pero de interés social. En las 600 hectáreas que la actual administración pondrá en venta -previa autorización del Congreso del Estado- no se permitirá la edificación de lujosos y exclusivos fraccionamientos residenciales con campo de golf, albercas y toda la cosa, ya que ello pondría en entredicho la utilidad pública del decreto expropiatorio, sino de unidades de interés social. Concretamente se prevé que en dicha superficie se construyan 25,000 casas-habitación, una vez que la LII Legislatura autorice al Ejecutivo la enajenación de esos terrenos. ***** Tal como aquí se lo adelantamos en la anterior entrega de Entrelíneas, Víctor Manuel Terán Bonilla fue sustituido el jueves pasado por Rafael Madrid Basurto en la Subdirección de Administración de Uso de Suelo de la Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología del ayuntamiento de Puebla, dependencia en la que aún habrá más cambios, posiblemente en esta misma semana. El nuevo funcionario, de filiación panista, es recomendado del ex síndico municipal, Ricardo Menéndez Haces, quien incluso lo había propuesto para ocupar el puesto de Fernando Bermúdez Limón, antes de que Enrique Estrada Cuesta fuera designado como titular de la Dgdue. Cuñado del ex diputado panista José Luis Mantilla González de la Llave, Rafael Madrid Basurto no es nuevo dentro del servicio público, pues entre 1985 y 1986 fungió como director del Programa Banobras en la Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas, de la que salió por diferencias con el entonces titular de la misma, Juan Gendrón Aguilera. ***** Antes de que el gobierno del estado y el poderoso Grupo Mexicano de Desarrollo firmen el contrato referente a la construcción de cinco plantas tratadoras de aguas residuales y la introducción de 126 kilómetros de colectores marginales en el municipio de Puebla, el programa Angelópolis podría dar a conocer la cancelación del proyecto de construcción de otras dos plantas en San Andrés y San Pedro Cholula, pues al parecer sería más barato que las aguas negras de ambos municipios fueran tratadas en Puebla que la instalación y operación de dichas plantas. ***** Inició el reparto de “embutes” en el PRI, pero con no muy buenos resultados, ya que el dirigente estatal de este partido, Víctor Hugo Islas, fracasó en su intento de corromper a una reportera del periódico El Financiero, el martes pasado. Hasta donde nos enteramos ahora los comunicadores que reciben las ``gracias'' del PRI tienen que firmar un recibo de honorarios. Vaya cosas. ***** Vestidos y alborotados se quedaron algunos funcionarios y empresarios que el miércoles pasado acudieron a Palacio Municipal para la constitución del Comité de Adquisiciones del ayuntamiento de Puebla, entre ellos Jorge Mena Merino y Francisco Jaime Salcedo Esquivel que serán los representantes de la Iniciativa Privada en ese organismo. La ceremonia respectiva tuvo que suspenderse, pues la persona que se supone lo presidiría, Sergio Peregrina, andaba de viaje por el extranjero. ***** Esta o la próxima semana podría firmarse una especie de Pacto Social que integrarían los dirigentes de los principales sectores de la sociedad, el público, el privado y el social. Una de sus primeras acciones podría estar encaminada a eliminar tanto burocratismo en la instalación y apertura de una empresa. ***** El rector José Doger Corte será sometido en los próximos días a una dura prueba que sus enemigos políticos al interior de la UAP le preparan, aun a costa de que la máxima casa de estudios de la entidad vuelva a la inestabilidad. La escalada iniciará con una serie de presiones del Suntuap para quedarse con el contrato colectivo de los trabajadores no académicos, aprovechará la visita de Cuauhtémoc Cárdenas Cárdenas a la Universidad el próximo 17 de los corrientes para acusar al rector de priísta y continuará con una campaña de papel en que se esgrimirá la ilegalidad de las vicerrectorías Estudiatil y de Planeación y Presupuesto y la burocracia que se está creando en la institución con la creación nuevas oficinas. ***** Jesús Morales Flores puede contar a sus amigos que es un personaje influyente, pues el proceso administrativo que funcionarios de la actual administración estatal tenían pensado iniciarle por la creación de más de 400 plazas sin ningún sustento real, tanto que hoy la Secretaría de Finanzas no halla como pagarles, tuvo que suspenderse a solicitud de un influyente personaje priísta, quien expuso que esa situación al primero que afectaría sería al hermano de aquel, el candidato a senador, Melquiades Morales Flores. ***** Nuestras condolencias al colega Fernando Albero Crisanto, director del noticiero Hechos, por el sensible fallecimiento de su abuela, cuyo entierro ocurrió el viernes pasado. ***** Y hasta la próxima semana.