Lunes, 02 Junio 1997
Jun02

Jaime Ornelas Delgado... los dos IFEs.

Para algunos intelectuales y partidos políticos, la experiencia de la ciudadanización de los organismos electorales ha resultado en más de un sentido traumática y desalentadora.

El divorcio real que existe entre los consejeros electorales y la estructura burocrática del Instituto Federal Electoral es, sin duda, una de las mayores trabas que dejó la incompleta Reforma Electoral zedillista.

Ya durante el proceso electoral en marcha hemos tenido desafortunadas experiencias producto de esta separación, como el nombramiento de vocales distritales que no ofrecen ninguna garantía de imparcialidad -por haber estado al servicio de alquimistas como José Alarcón Hernández- y la contratación de capacitadores electorales con antecedentes partidistas.

En la selección de quienes habrán de fungir como auxiliares electorales en estos comicios no se perfilan cambios sustanciales, debido a que esta tarea no la llevarán a cabo los consejeros, sino la estructura burocrática del IFE, en donde aún persisten muchas de las prácticas y vicios del viejo sistema electoral mexicano.

Con ello no quiero decir que hoy estamos peor que antes, ni que las elecciones deben volver a ser organizadas por el aparato estatal, como sucede en cualquier país democrático del mundo, sin que nadie se desgarre las vestiduras o ponga en tela de juicio la veracidad de los resultados.

Nada más lejos de eso. Creo que por ahora lo más conveniente es que los procesos electorales continúen fuera de la esfera gubernamental, a pesar de las limitaciones y errores del nuevo IFE.

Lo que sí es necesario enmendar y corregir, es esa separación que en los hechos se da entre la cabeza del Instituto y el resto de sus partes o miembros, que lo hacen aparecer como un cuerpo extraño y con problemas de coordinación y personalidad, a juzgar por la actuación dispar de sus consejeros, funcionarios y burócratas.

En Puebla, es evidente -y así lo reconoció recientemente el consejero Jaime Ornelas Delgado- que el Instituto Federal Electoral cuenta por un lado con un Consejo Local, integrado por gente más o menos honorable y que goza del reconocimiento público, social o académico, y por otro lado con una estructura profesionalizada de burócratas de tiempo completo, pero cuyo desempeño a veces parece quedar fuera del control y vigilancia de los consejeros electorales.

En lo personal comparto esta valoración, aunque con algunos matices, pues si bien es cierto que entre los consejeros hay gente valiosa, cuya probidad personal y política están fuera de duda, también lo es que no todo el personal que labora en las juntas locales y distritales del IFE es nefasto, corrupto y propenso a las mapacherías electorales.

Unos y otros tienen defectos y virtudes que deben reconocerse.

Sin embargo, el problema no es ése, sino la incapacidad funcional que los consejeros tienen para garantizar que la burocracia del Instituto acepte su subordinación y que su desempeño debe contribuir a la legalidad, confianza y credibilidad del próximo proceso electoral.

¿Qué hacer entonces para evitar que en Puebla surjan dos IFEs: el de los burócratas y el de los consejeros?

La respuesta que me viene a la mente podría parecer simple pero no es: voluntad. Sí, voluntad de querer ser consejeros electorales de tiempo completo y no únicamente en sus ratos libres o cuando la notaría pública, su despacho o sus sesudas asesorías sobre el Papanicolau en San Nicolás de los Ranchos se lo permitan.

Lo primero que los consejeros electorales deben proponerse, es asumir realmente su función como árbitros y jueces de todo el proceso electoral, de suerte que su participación no se limite a una sesión semanal -cuando van- o a asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias a que son convocados.

Y después, integrar comisiones de vigilancia o supervisión de las diferentes vocalías con que cuenta el Instituto, para evitar que los funcionarios o burócratas, muchos de los cuales llegaron antes que ellos, tengan actuaciones sospechosas o al margen de la legalidad.

Sólo así podrán lograr que el IFE de la burocracia y el IFE de los consejeros sea el mismo. Ahora que si de plano no tienen tiempo o creen que sus actividades profesionales son más importantes que el proceso electoral en marcha, mejor sería que renunciaran y dejaran su lugar a gente más comprometida y dispuesta a anteponer la necesidad de dar certeza a los comicios que a su reputación personal.

En lo escrito hasta aquí no hay rudeza innecesaria, simplemente el reclamo de un ciudadano que como muchos más que cree que la democracia no se construye con actitudes de apatía, pasividad e indiferencia como las que han demostrado algunos de los integrantes del Consejo Local del Instituto Federal Electoral.

 

INTRAMUROS

            Aunque a estas alturas nadie sabe si la promoción de su candidatura a la rectoría de la Universidad Autónoma de Puebla cuenta o no la venia de su jefe político, Enrique Doger Guerrero se reunió hace tres semanas con un grupo de empresarios, entre los que figuraban José Manuel Rodoreda Artasánchez, Jorge Espina Reyes, Gabriel Huerta Ortega, Jorge Zárate Montaño y Walter Junghanns.

En el encuentro, que tuvo una duración de dos horas, el ex vicerrector de Investigación y Estudios de Posgrado de la UAP admitió que su parentesco con el rector José Doger Corte, lejos de traerle simpatías lo ha perjudicado, pues en algunos círculos universitarios ese factor lo hace pasar como beneficiario de una práctica de lo más repudiada socialmente, como es el nepotismo.

``Mi parentesco no es más que una casualidad'', les dijo el ex funcionario y virtual candidato dogerista a la rectoría de la UAP, al tiempo de advertirles en las elecciones del 23 de septiembre los universitarios no sólo elegirán rector, sino el tipo de universidad que quieren: podrán votar por la consolidación de los logros obtenidos o por la restauración del pasado, opción esta última que personificó en Pedro Hugo Hernández Tejeda y Alfonso Vélez Pliego.

Entre los asistentes al encuentro, efectuado en el despacho del empresario Luis García Teruel Rivero, Enrique Doger causó buena impresión, ya que el ex funcionario universitario se comprometió, en caso de llegar a la rectoría, a mantener el Proyecto Fénix, a no comprometer la universidad con un partido político y reforzar los lazos de colaboración con la Iniciativa Privada.

 

EN CORTO

            El secretario general de la UAP, Guillermo Nares Rodríguez, sostuvo el lunes pasado una reunión con directivos y maestros de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales, a quienes pidió no adelantar los tiempos del calendario electoral en esa unidad académica, en donde las grillas están al orden del día tras la renuncia -aún no aceptada- de Emiliano Eduvigis Perea Peláez a la secretaría administrativa y al abierto proselitismo que en su favor viene realizando el director Roberto Santacruz Fernández. Primero hay que ganar la elección de rector en septiembre y luego ya veremos, fue el mensaje que Guillermo Nares soltó a los funcionarios y profesores de la Facultad de Derecho, entre los que se encontraban el propio Roberto Santacruz; la secretaria académica, María Esther Gámez; el secretario de Investigación y Postgrado, Rafael Sánchez Vázquez y el consejero universitario maestro, Pablo Portillo Castillo. ***** Uno de los principales obstáculos que Emiliano Perea tendrá que sortear para llegar a la dirección de la Facultad de Derecho, es la oposición que gentes como Rosario Echeverría (a) La Presidenta, Arturo Rivera Pineda, José Luis Serrano, Miguel Angel Villanueva y Manuel Pérez Chalini ofrecerán a su virtual candidatura. Estas personas, algunas de las cuales simpatizan con la causa de Pedro Hugo Hernández Tejeda a la rectoría de la UAP, podrían lanzar como candidato a Guadalupe Peña -esposa del que fuera director de Relaciones Laborales en la gestión de Alfonso Vélez Pliego, Nicolás Sánchez Torres- o a uno de los hermanos Arredondo Contreras, Carlos o Rafael. ***** El dirigente nacional del Partido de la Revolución Democrática, Andrés Manuel López Obrador, estará en Puebla los días 4 y 5 de junio, para apoyar las campañas de algunos candidatos, ofrecer una conferencia de prensa y sostener una reunión de evaluación con los brigadistas del sol. El miércoles, López Obrador acudirá al distrito de Izúcar de Matamoros y el jueves estará en el municipio de Puebla y en la región de Ciudad Serdán. ***** Enrique Doger sigue sin ganar en el squash, sólo que ahora ocupó el segundo lugar en la categoría Master ``C'' -el primero fue para Carlos Valverde- del XIII Torneo Nacional Abierto de Squash que organiza la Asociación Poblana de este deporte y el Sporting Club. ***** Raymundo García García siempre sí dejó consejería académica de la Facultad de Derecho, para incorporarse de tiempo completo a la Secretaría Técnica del Consejo Universitario, al lado de su nuevo jefe, el secretario general de la UAP, Guillermo Nares. ***** Un buen susto se llevaron los reporteros de la fuente política que el sábado por la tarde fueron a cubrir la visita de la lideresa de la Confederación Nacional Campesina, Beatriz Paredes Rangel, a San Martín Texmelucan. Pues resulta que el chofer encargado de la transportación de los periodistas casi los mata en el centro de la ciudad, después de la tremenda borrachera que se puso en una fiesta particular de donde fue sacado casi a la fuerza. ***** Desde el jueves pasado, el ex director regional del Banco Nacional de México S.A., Enrique Ochoa, figura entre los reos distinguidos del Cereso de Puebla, acusado de un millonario fraude en agravio de la institución crediticia. Su detención puso en alerta a otros ex funcionarios de Banamex, como Abel Vargas, que venía trabajando como ejecutivo de cuenta en Bital. Ambos personajes, junto con Héctor Ballesteros y su esposa, están implicados en un fraude cometido al banco hace tres años mediante el otorgamiento de créditos a empresas y particulares fantasma. ***** Otro banco que ha corrido con pésima suerte en la selección de su personal es Bital, donde hace cerca un mes fueron despedidos varios de sus ejecutivos de banca de inversión por quedarse con parte de los intereses de las cuentas personales de algunos de sus cuentahabientes o inversionistas, entre los que figura un conocido empresario del ramo de los lubricantes. Se estima que el quebranto económico que dejaron estos abusos asciende a 40 millones de pesos. ***** Este lunes Eduardo García Suárez, Ricardo Villa Escalera, José Caso Menéndez y Francisco Cano Escalante, se reunirán en la Ciudad de México con el candidato perredista la gubernatura del Distrito Federal, Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano. El encuentro será a las 18:00 horas en el hotel Emporio. Ahí, los directivos y miembros del Consejo Poblano de Hombres de Negocios plantearán a Cárdenas la incorporación de esta organización a la Fundación por la Democracia que el perredista preside. ***** Mario Marín Torres estuvo el jueves pasado con su dirigente nacional Humberto Roque Villanueva, a quien entregó un álbum de fotos y una copia del video grabado con las imágenes de los panistas que un día antes fueron a invitar a los candidatos del PRI a un debate público, en un acto que la dirigencia estatal tricolor calificó como de provocación. ***** Este lunes sesionará el Consejo Político Estatal del PRI con la presencia de su secretario de Operación Política del Comité Ejecutivo Nacional, Héctor Hugo Olivares Ventura. ***** El jueves 5 de junio, la Iniciativa Privada de Puebla ofrecerá una cena de reconocimiento a Héctor Larios Santillán por su gestión como presidente del Consejo Coordinador Empresarial que el próximo 16 de junio concluye. Al acto que tendrá lugar en el Club de Empresarios de Puebla han sido invitadas 60 personas, entre las que por supuesto se encuentran los presidentes y consejeros de las principales cámaras y organismos del sector privado de la entidad. ***** Sin que hasta el momento se conozcan oficialmente las causas, la semana pasada fueron suspendidas las obras del Anillo Periférico Ecológico. ***** A propósito del Consorcio Empresarial de Puebla para la Construcción, cuentan que la acción tipo ``A'' que puso en venta la empresa Constructoras Civiles Angelopolitanos fue de lo más disputada por los magnates de este holding: Amado Henaine Bojalil y José Abed Rovanett. ***** Será este miércoles 4 de junio cuando los candidatos del PRI comparezcan ante la cúpula empresarial de Puebla, en las instalaciones del Consejo Coordinador Empresarial. Trascendió que no acudirán todos los candidatos del tricolor a las diputaciones federales por el estado de Puebla, sino únicamente los cuatro cuyos distritos tienen por cabecera el municipio de Puebla, es decir Víctor Manuel Carreto Fernández de Lara, Omar Alvarez Arronte, Celso Fuentes Ramírez y Salomón Jauli Dávila. ****** Hoy lunes parte con destino a Washington el presidente municipal de Puebla, Gabriel Hinojosa Rivero, quien acudirá ante la Comisión de Derechos Humanos de la Organización de Estados Americanos, para denunciar la agresión de que fue víctima junto con algunos de sus regidores y funcionarios el pasado 15 de mayo en la zona expropiada de San Francisco. El alcalde acudirá a los Estados Unidos acompañado del dirigente nacional del PAN, Felipe Calderón Hinojosa, y el gobernador de Guanajuato, Vicente Fox Quezada. ****** Anoche, por cierto, después de una sesión extraordinaria de Cabildo Municipal, el presidente municipal de Puebla anunció que su administración intentará echar abajo el Fideicomiso Angelópolis. ****** Y hasta la próxima. ¡Puff!