Abusos y corrupción en el IEE y los consejeros ni enterados

La cantaleta de "no hay presupuesto" se ha convertido en el mejor pretexto de los directivos del Instituto Electoral del Estado (IEE), para justificar una serie de desmanes, abusos y corruptelas en la organización de los comicios del próximo 11 de noviembre.

Sin embargo, lo peor es que los miembros del Consejo General del IEE -consejeros ciudadanos y representantes de partidos políticos- se han creído también el cuento de la falta de presupuesto, sin investigar siquiera cómo y en qué se gastan los dizque escasos recursos del Instituto.

Un dato que vale la pena mencionar es que el presupuesto autorizado para este año por el Congreso del estado al IEE fue de 140 millones de pesos. Esta cantidad es, efectivamente, inferior en 40 millones de pesos a la solicitada por quienes elaboraron el proyecto de presupuesto del Instituto para el 2001.

Pero -y aquí comienzan los problemas- dicho proyecto de presupuesto se calculó no para los 4,500 empleados que llegó a tener la desaparecida Comisión Estatal Electoral (CEE) en el proceso de 1998, sino para una plantilla de casi 5 mil, y considerando un aumento salarial del 30%, que a la fecha aún no se paga al personal.

La pregunta obligada«MDBO» «MDNM»es, entonces, qué está pasando.

Pues está pasando lo que no debía de pasar, y menos con un organismo como el Instituto Electoral del Estado que, se supone, debe ser garante de legalidad, imparcialidad y transparencia.

Cuando allá por octubre del año pasado el entonces recién nombrado presidente del IEE, Alejandro Necoechea Gómez, recibió de manos de Sergio Reguero Placeres las oficinas, el patrimonio, los archivos y la plantilla de personal de la extinta Comisión Estatal Electoral, dos recomendaciones acompañaron su entrega.

Una fue en el sentido de seguir con detalle el curso de la aprobación del presupuesto del IEE por parte del Poder Legislativo, y otra sobre licitaciones de equipo, servicios y material que debía llevar a cabo a partir de los primeros días del 2001.

Incluso en aquella ocasión, Sergio Reguero le entregó una carpeta que bajo el título "Anteproyecto de Programa de Trabajo 2001" resumía a Necoechea -con fechas y responsables- las actividades y metas que las distintas áreas del organismo electoral debían realizar para sacar adelante la organización de las elecciones «MDBO»(Ver documento 1)«MDNM».

Sin embargo, Necoechea echó en saco roto las recomendaciones y documentación recibida. El por qué, es algo que el propio presidente del IEE debe responder, sobre todo cuando las evidencias apuntan más hacia un caso de conveniencia que de negligencia.

Lo cierto es que las compras de material, servicios y equipo que el Instituto debió concursar, hoy no sólo se fraccionan -para burlar la ley- sino que se asignan al "mejor" postor.

Así ocurrió hace unos cuantos días cuando el IEE adquirió -insisto: sin licitación- 17 nuevas camionetas, entre ellas 11 a Ford Rivera de Huamantla, cuyo concesionario, Juan Manuel Rivera, es -¡oh fatal coincidencia!- cliente del notario público número 5 de Huejotzingo y director general del organismo, Alejandro Romero Carreto«MDBO» (Ver documento 2)«MDNM».

Pero el de las camionetas, no crea que es el único caso. Como este existen por lo menos 10 grandes adquisiciones de equipo de cómputo, papel membretado, trípticos, lonas y carteles, macetas y plantas de ornato, acondicionamiento y remodelación de oficinas. Y en todos los casos, la situación es la misma: la discrecionalidad.

Otra irregularidad, en perjuicio de los recursos y patrimonio del Instituto, se presenta con el alquiler de algunas casas habilitadas como oficinas electorales tanto de los consejos distritales como de algunas direcciones del propio organismo.

De las anomalías y simulaciones que pueden hallarse en estas operaciones, hoy sólo nos ocuparemos de una, la casa que alberga al Consejo Distital número 1 con cabecera en la capital del estado.

Este inmueble que -según documentación entregada a los partidos políticos por la directora administrativa y de servicio electoral profesional, Martha Ramírez Moreno- se ubica en la colonia Las Hadas, es alquilado en 7 mil 475 pesos mensuales.

En el "Informe de Abastecimiento a los Consejos Distritales" que con fecha 1 de junio se presentó a los representantes de los partidos,  esta casa aparece sin servicio telefónico. Sin embargo, si usted marca el 249-92-74 se encontrará con una persona del otro lado del auricular que le contestará, invariablemente, "Consejo Distrital Electoral".

Y es que en realidad esa casa sí cuenta con número telefónico, sólo que éste está a nombre de Martha Ramírez, es decir, la directora administrativa y de servicio electoral profesional del IEE, y quien -según versiones de los propios empleados del organismo- es la verdadera propietaria del inmueble «MDBO»(Ver documento 3)«MDNM».

Otra fuente de abusos y despilfarro en el Instituto son las contrataciones y sueldos del personal directivo, tema al que los consejeros y partidos políticos -que hoy lloran por los rincones la supuesta insuficiencia de recursos para el proceso electoral- no han querido entrarle.

Sin urgar mucho, varias son las anomalías que pueden detectarse en este rubro.

Una es el favoritismo. Y nadie mejor que el director de Prerrogativas, Partidos Políticos Políticos y Medios de Comunicación, Silvino Espinosa Herrera, para ilustrar nuestro aserto.

Para empezar nuestro personaje fue liquidado en septiembre del año 2000 como secretario técnico de la extinta CEE, con el cheque 864 de la cuenta 183198901 del Banco Bilbao Vizcaya, por un importe de 170 mil pesos.

Su liquidación sorprendió a más de uno, pues en su desempeño -primero como coordinador de Prerrogativas y Partidos Políticos, y más tarde como secretario técnico- fue censurado incluso por la Contraloría Interna de la CEE, que puso en duda su probidad como funcionario electoral.

Pero lo que más sorprendió fue no sólo que Silvino Espinosa fue recontratado en el Instituto, sino que en diciembre del 2000, es decir, a escasos dos meses después de haber sido liquidado, el entonces nuevo director general del Instituto, Alejandro Romero, le autorizó un cheque de más de 25 mil pesos por concepto de aguinaldo «MDBO»(Ver documento 4)«MDNM».

Los privilegios hacia Silvino Herrera ahí no paran. Actualmente cuenta con 13 bellas subordinadas, de las cuales sólo una es contadora y otra abogada, no obstante que su dirección es la encargada de fiscalizar las prerrogativas destinadas a los partidos políticos. Tres de las Barbies, como se les conoce en el Instituto, no trabajan directamente para Silvino, sino para el presidente, el director general y el consejero Manuel Alonso Espinosa.

Otro foco rojo en el área de recursos humanos del IEE son los despidos y juicios que en contra del organismo libran ex consejeros y ex funcionarios de la desaparecida Comisión Estatal Electoral en demanda de una liquidación.

Además de los jucios, ya conocidos, que promovieron los ex consejeros Prócoro Carvajal Fuentes y Joel Cruz Carvajal, el Instituto enfrenta otras tres demandas de Evodio Mendoza Altamirano, José Rojas Babines y Alejandro Ramírez Trejo, ex coordinadores de Recursos Materiales, Recursos Financieros y Recursos Humanos, respectivamente.

A los tres la directora administrativa, Martha Ramírez, ofreció su liquidación al 100%, e incluso hasta elaboró los cheques correspondientes por 74 mil 504 pesos para cada uno. Sin embargo, por instrucciones de Romero Carreto, que los acusó de filtrar información dolosa a la prensa, los pagos se suspendieron.

Actualmente reclaman en conjunto más de 900 mil pesos, mediante sendas demandas que se ventilan, después de ganar un amparo, en el Tribunal de Arbitraje del gobierno del estado de Puebla. Y, hay que admitirlo, con amplias posibilidades de que obtengan una sentencia favorable.

Enmedio de todo este enredo, el Partido Acción Nacional ha demandado la destitución del director general del IEE, Alejandro Romero. En síntesis, lo acusa de ser el responsable del desorden interno del Instituto y de los rezagos en la organización de las elecciones del próximo 11 de noviembre, dado su doble rol de funcionario electoral y notario público.

En el mar de declaraciones y aclaraciones que se han ventilado en los últimos días sobre el caso, la imagen de Alejandro Romero anda por los suelos, sobre todo después de que el gobernador Melquiades Morales Flores rechazó haberle otorgado un permiso para continuar al frente de la Notaría Pública número 5 de Huejotzingo.

El desgaste de Alejandro Romero ha llegado a tal grado, que ya en algunos círculos del gobierno del estado, como la Secretaría de Gobernación, se analiza la posibilidad de relevarlo, designando en su lugar al abogado Marcos Ramos Osorio.

La decisión, hay que decirlo, aún no se toma, aunque podría verse precipitada en las próximas horas, por un factor administrativo-financiero que involucra al propio Romero Carreto.

Se trata, según la información disponible, de una operación de maquillaje con la nómina del Instituto, y en la cual el director general aparece hoy con un sueldo menor al que en realidad gana.

El asunto, aseguran, puede comprobarse de dos maneras: uno cotejando una nómina de principios de año con una actual; y dos, yendo a los estados de cuenta bancarios de Alejandro Romero, en los cuales aparecen mayores ingresos del IEE de los que oficialmente dice obtener por nómina «MDBO»(Ver documento 5)«MDNM».

¿Qué ocurre en el Instituto? ¿Realmente no alcanza el presupuesto? ¿No será que se está malversando en las narices de los ingenuos consejeros? ¿Y el Comité de Adquisiciones del IEE? ¿Funciona? ¿Y si existe, por qué ha permitido que las compras se fraccionen o se asignen sin licitación? ¿No será que a menor control, mayor corrupción?

Son preguntas, que conste.

 

INTRAMUROS

Ya el lunes pasado le adelantamos aquí que una de las líneas de investigación que se siguen tras la detención, en Madrid, del ex presidente del consejo de administración de la casa de cambio FX Internacional, Miguel Lelo de Larrea Zapata -acusado de los delitos de fraude y "lavado de dinero"-, apuntaban a Puebla, dado el parentesco de éste con quien fuera secretario de Finanzas del estado al final del sexenio de Mariano Piña Olaya, Alejandro Lelo de Larrea Zapata.

Hoy puedo ampliarle algunos detalles. Entre otros, que los 25 socios y 120 clientes presuntamente defraudados durante los años de 1990 y 1998 se ubican, principalmente, en el Distrito Federal, Ciudad Juárez y Tijuana, donde la casa de cambio tenía sucursales, y que uno de los nombres que pronto saldrá a relucir en este intrincado caso es el de Jorge Silva Morales, ex tesorero de la Secretaría de Finanzas en la gestión de Piña Olaya.

Hasta donde se sabe, entre las transacciones fraudulentas y operaciones de "lavado de dinero" que por 30 millones de dólares se han investigado, figura la compra de algunas propiedades, como un condominio de invierno -valuado en más de un millón de dólares- en el exclusivo suburbio Vail Spa de Lionshead en Vail Colorado, Estados Unidos, a nombre de Alejandro Lelo de Larrea Zapata; y otro más en el Club Las Brisas de Acapulco, así como la reciente adquisición de un inmueble en Puebla en la calle Fuente de Versalles número 56 del fraccionamiento Club de Golf Las Fuentes, cuya casa -con un valor estimado en 450 mil dólares- fue derrumbada para que sobre sus escombros se edificara una nueva.

Mención aparte merece, en el informe confidencial, la compra de diversos terrenos con dinero del gobierno del estado de Puebla, ubicados entre el centro comercial Angelópolis y San Andrés Cholula -entre ellos uno de poco más de 2 hectáreas, denominado "La Cuchilla"- y que fueron adquiridos a través de prestanombres que en ese entonces trabajaban para la familia Lelo de Larrea en su casa de cambio FX Internacional, como José Alfredo Molina Carrera y Luz María Ramírez Palomo.

Otra línea de investigación se remonta a la existencia de una entidad financiera denominada Casa de Cambio GOLEZU S.A. de C.V., con la que el gobierno del estado de Puebla realizó múltiples transacciones financieras entre los años de 1989 y 1992.

Un indicio más tiene que ver con la extinta Comisión de Caminos del estado de Puebla, cuyo titular fue Francisco García Méndez, por medio de la cual se construyeron la carretera Interserrana, la carretera Intermixteca y el acceso al aeropuerto "Hermanos Serdán", que da paso al rancho "Las Mendocinas", frecuentemente visitado entonces por la famila Salinas de Gortari.

Miguel Lelo de Larrea estuvo prófugo de la justicia durante dos años y medio, hasta el pasado 8 de mayo en que fue detenido en la estación de trenes Atocha de la capital madrileña por agentes de la Interpol.

Y su caso, téngalo por seguro, va a implicar a muchos funcionarios del pasado reciente.

 

EN CORTO

Con champagne y coñac el secretario de Educación Pública del estado, Amado Camarillo Sánchez, y algunos de sus colaboradores más cercanos como su secretario particular, Rafael Téllez, y sus directores de Planeación y Presupuesto, Ignacio Alvízar; de Administración, Leopoldo Eusa; de Participación Social, Javier Stefanoni Dossetti, y de Recursos Humanos, Humberto Sánchez Arroyo, celebraron la noche del martes los acuerdos celebrados con los dirigentes seccionales del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación. El festejo se prolongó hasta las primeras horas del miércoles, en el restaurante 1800, y resultó celebérrimo, pues aunque usted no lo crea Amado Camarillo e Ignacio Alvízar juraron que la negociación de aumentar de 40 a 71 días el número de días de aguinaldo al magisterio poblano y de subir en el 2002 esta prestación a 90 días, sin que antes de revise a profundidad el asunto de los "aviadores" de la SEP, no sólo fue buena, sino buenísima. Ojalá y su optimismo contagie al secretario de Finanzas y Desarrollo Social, Rafael Moreno Valle Rosas, quien cuando se enteró de los términos de la negociación puso el grito en el cielo. ***** Con el sello editorial de la Universidad Iberoamericana, el ex consejero ciudadano Sergio Cházaro Flores acaba de publicar su primera novela testimonial "Cómo duele donde duele". Su obra de 184 páginas, dividida en dos partes, se suma a la serie Lupus Scriptor, que la Ibero plantel Golfo Centro dedica a cuestiones de literatura. Felicidades. ***** El próximo 2 de julio, Blanca Lilia Ibarra Cadena arrancará un nuevo programa radiofónico "Elecciones 2001", que se trasmitirá por la XEHR de Grupo Acir-Puebla. El programa, como es de suponerse, abordará las cuestiones político electorales de cara a los comicios del segundo domingo de noviembre. "Elecciones 2001" tendrá un horario de 14 a 15 horas de lunes a viernes. ***** Patricio Zorrilla Martínez, de Grupo Zoma, será el próximo presidente de la delegación Puebla-Tlaxcala de la Cámara de la Industria de la Radio y la Televisión. Sustituirá en el cargo a Rafael Cañedo Carreón, de Grupo Acir-Puebla. Actualmente existen en la región 32 estaciones de radio y televisión. ***** Esta semana será definitiva en el futuro del PRD y del ex rector de la Universidad Autónoma de Puebla, José Doger Corte, cuya precandidatura a la presidencia municipal de la Angelópolis aún no debe darse por muerta, y menos después de la reunión que esta semana tendrá con su primo y sucesor en la máxima casa de estadios, perdón, estudios, Enrique Doger Guerrero. ***** Un consejero electoral que anda furioso, después de que le recomendaron cancelar sus vacaciones en St. Tropez, en Francia, a donde viajaría el mes de octubre, es el llamado "Nene consentido" del IEE, Manuel Gregorio Alonso Espinosa. ***** Dos trivias. ¿Quién es el funcionario electoral que tuvo la ocurrencia de recomendarle a Alejandro Romero, director general del IEE, fraccionar las compras para burlar la ley? Un par de pistas: tiene nombre de periodista y es hijo de un magistrado del Tribunal Superior de Justicia. ¿Quién es el funcionario electoral que en sus tiempos libres funge como abogado de un congal ubicado sobre el bulevard Díaz Ordaz casi esquina con 14 Sur? Un par de pistas: cobra como subdirector y tiene por iniciales las consonantes JMTL. ***** Y hasta la próxima.