Crónica de una concesión anunciada

La visita del ex asesor salinista Joseph Marie Córdoba Montoya al presidente municipal de Puebla, Luis Paredes Moctezuma, el jueves pasado, no tuvo otro propósito que indagar cuándo por fin el Congreso del estado aprobará la concesión de los servicios de alumbrado y semaforización a la empresa Mexicana de Mantenimiento y Alumbrado, filial de la francesa Citélum.

Y es que para los franceses debe resultar muy incómodo iniciar operaciones en Puebla, sin ninguna seguridad jurídica, más allá de la palabra del edil capitalino, Luis Paredes Moctezuma, en el sentido de que la concesión será aprobada por la LV Legislatura, por así haberlo acordado con el gobernador Melquiades Morales Flores.

La visita de Córdoba debe interpretarse como una presión, pero también como un signo de preocupación de los franceses, porque dígase lo que se diga el Poder Legislativo aún no aprueba la polémica concesión a 15 años.

Sobre si el Congreso tiene o no facultades para aprobar la concesión, por rebasar ésta el periodo de la actual administración municipal, no hay mas que revisar la Constitución Política del estado para corroborarlo. Cito:

“ARTICULO 57.- Son facultades del Congreso:

VII.- Autorizar la enajenación de bienes inmuebles propios del Estado o de los Municipios, a solicitud de éstos, así como aprobar los contratos que celebren los Ayuntamientos, cuando tengan duración mayor del período para el cual hubieren sido electos.”  (El subrayado es nuestro)

Y tan las tiene que fueron los propios franceses quienes le pidieron al edil capitalino que la concesión fuera avalada por la Legislatura local, a pesar de que en ninguno de los apartados del contrato que con fecha 22 de enero del 2003 firmaron el ayuntamiento de Puebla y Mexicana de Mantenimiento y Alumbrado se estableció que el título de concesión debía ser autorizado por la Cámara de Diputados.

Lo que ahora debe tener preocupados a los franceses es que la poca asepsia seguida durante el proceso no sólo ponga en entredicho la concesión misma, sino que ventile el juego de complicidades que el ayuntamiento y Citélum llevaron a cabo para concretarla.

Las complicidades pueden seguirse a partir de algunas fechas y maniobras que tanto las autoridades municipales como la firma francesa realizaron de noviembre del 2002 a enero del 2003, luego del viaje de Luis Paredes Moctezuma a París, y los candados legales que le impedían a éste adjudicar de manera directa los servicios de alumbrado público y semaforización a Citélum, por tratarse de una compañía extranjera.

El primer dato que llama la atención es la diferencia de escasos 13 días que hay entre la decisión del Cabildo de concesionar el servicio de alumbrado con la constitución de la empresa Mexicana de Mantenimiento y Alumbrado.

El Cabildo aprobó el 12 de noviembre del 2002 concesionar el servicio, y la filial de Citélum se constituyó el 25 de noviembre ante el notario público número 13 del Distrito Federal, Ignacio Soto Sobreyra y Silva.

Otro dato que se presta a suspicacias es la premura con la que las autoridades municipales organizaron la licitación pública nacional para concesionar los servicios de alumbrado y semaforización, ya que en menos de un mes -del 12 de noviembre al 11 de diciembre del 2002- publicaron la convocatoria, declararon desierta la licitación y convocaron a un nuevo concurso por invitación.

Un aspecto adicional que hace suponer que el procedimiento seguido por el ayuntamiento de Puebla sólo fue una mascarada tiene que ver con el capital social de la empresa a la cual el ayuntamiento pretende concesionarle por 15 años los servicios de alumbrado y semaforización.

Según el acta constitutiva de Mexicana de Mantenimiento y Alumbrado, el capital social de ésta suma 50 mil pesos, 49 mil 999 que fueron pagados por Miguel Ángel Peralta García, y 1 peso ( Sí, leyó usted bien, un peso) que fue aportado por Daniel Antonio del Río Loaiza.

El caso no tendría nada de especial, si no fuera porque esta empresa de 50 mil pesos de capital social, pretende cobrar en los 15 años que va a durar la concesión más de 2 mil millones de pesos. Sólo en el 2003 el ayuntamiento prevé pagarle 157 millones 861 mil 277 pesos. ¿Algo extraño, no?

Un último dato, que viene a confirmar lo anterior, es que dos días antes de que el ayuntamiento de Puebla desahogara el procedimiento del concurso por invitación, los supuestos accionistas de Mexicana de Mantenimiento y Alumbrado se reunieron en asamblea con el único propósito de otorgar amplios poderes sobre sus acciones al francés Michel Rateau, representante legal de Citélum.

Con esta acción, lo único que queda claro es que el ayuntamiento de Puebla y la francesa Citélum sólo burlaron la legislación mexicana, para lograr lo que desde un principio parecía una concesión con clara dedicatoria.

INTRAMUROS

Un secreto a voces entre marinistas y monteristas es que los caminos de sus respectivos jefes se bifurcan, lo que en lenguaje común y silvestre significa no sólo que cada cual marcha por su lado, uno en pos de la gubernatura y otro en pos de la alcaldía poblana, sino en direcciones opuestas.

El distanciamiento entre Mario Marín Torres y Mario Montero Serrano no es, como alguien pudiera llegar a pensar, estratégico o pactado. Es de fondo y de forma.

Y es que Montero ya entendió que en el ánimo de Marín pesan más los afectos, amistades y complicidades de Javier García Ramírez, Alejandro Fernández Soto y Javier López Zavala, que los suyos.

Y también que su aspiración a la presidencia municipal de Puebla podría quedarse en sólo eso, mientras el mandamás del PRI poblano, es decir el gobernador Melquiades Morales Flores, lo perciba más cercano al corral de Mario Marín que al suyo. Señales con ese contumaz mensaje no le han faltado, lo mismo desde Casa Puebla, que de Casa Aguayo o del edificio priísta de la Diagonal Defensores de la República número 826.

Sin embargo, lo que realmente ahondó el alejamiento fue la decisión de Mario Marín y su grupo más cercano de impulsar a Javier López Zavala (Zavalita) como abanderado a la alcaldía poblana, en lugar de Mario Montero. Y eso, como diría el clásico del periodismo radiofónico, eso no se vale.

EN CORTO

Las versiones de que el actual delegado del CEN del PRI, Rafael González Pimienta, podría ser reemplazado para que sea otro quien se encargue del proceso electoral local del 2004, carecen de sustento real, pues para el primer priísta de la entidad aquél es la persona idónea para conducir tanto la selección de candidatos a regidores y síndicos en las 217 presidencias municipales como de candidatos a diputados de mayoría relativa en los 26 distritos en que se divide el territorio poblano. González Pimienta, no hay que olvidarlo, goza del aprecio y confianza del gobernador, casi en la misma proporción en que es rechazado por algunos aspirantes a Casa Puebla como Mario Marín y Rafael Moreno Valle. ***** Entre los socios y directivos del Colegio de Ingenieros Civiles de Puebla ha comenzado a cobrar fuerza la idea de “renunciar” a su recién reelecto presidente, Nicolás Ojeda Ortega. Y la iniciativa está siendo impulsada por el vicepresidente y secretario del organismo, Francisco Rodríguez e Ignacio González Hernández, después de que Nicolás Ojeda faltó a su palabra de apoyar a los miembros de su Consejo Directivo, subcontratándolos en los trabajos que el Comité Estatal de Obra Pública le asignó a su constructora de manera poco transparente. El monto de las dos obras contratadas a Motipoc, la empresa del presidente del Colegio de Ingenieros Civiles, suma 65 millones de pesos. Por lo pronto, el malestar de los engañados socios del organismo se tradujo en una carta de protesta enviada al Ejecutivo del estado, de la cual a la fecha no obtienen respuesta alguna, lo que los tiene aún más encabritados. ***** Otros que también están inconformes con su dirigente son los afiliados a la delegación de la Cámara Mexicana de Industria de la Construcción (CMIC), pues perciben que desde que José Antonio Escalera Espinoza fue beneficiado por el gobierno con obras en la Ciudad Judicial, éste dejó de defenderlos ante las instancias gubernamentales. En concreto, los constructores se quejan de que José Antonio Escalera se hace como el tío Lolo cada vez que le piden su intervención para conseguir que la Contraloría del estado saque de la lista de inhabilitadas o impedidas a aquellas empresas que fueron sancionadas por causas no imputables a ellas, sino a los dependencias contratantes; o para inconformarse públicamente por las amañadas asignaciones de obra que viene realizado el Comité Estatal de Obra Pública y Servicios Relacionados. ***** El próximo 30 de julio comparecerá ante la Secretaría de Desarrollo, Evaluación y Control de la Administración Pública (Sedecap), el director del Comité Administrador de Espacios Educativos de Puebla, José Luis Ramírez Mantilla, para explicar diversas fallas e ineficiencias en la terminación de algunas obras educativas en la entidad, y de paso recibir una felicitación por su nuevo Mercedes Benz. ***** Ahora resulta que los operadores de Ricardo Hernández (a) “El Turco” en el Comité Estatal de Obra Pública y Servicios Relacionados andan muy contentos, pues desde que éste espacio los balconeó como los entes clave para ganar las licitaciones, están siendo muy solicitados. Y no hay razón para dudarlo, pues -a decir de algunos constructores- los subordinados de Carlos Raúl Borja se dejan pedir hasta 100 mil pesos por concurso, sin ofrecer a cambio ninguna garantía. ***** Si bien es cierto que cada proceso electoral tiene su propia dinámica y que las motivaciones de unos comicios federales como los del pasado 6 de julio son diferentes a las de una elección de carácter local, lo ocurrido en algunos municipios indígenas de la Sierra Norte deben tener alarmados a los dirigentes estatales del Partido Acción Nacional. Y es que si las votaciones del primer domingo de julio se aterrizan a nivel municipal, la conclusión sería que, de cara al 2004, el PAN tiene perdidos los ayuntamientos de Chignahuapan, Zapotitlán de Méndez, Olintla y Tuzamapan de Galeana, que hoy gobierna en el distrito electoral federal número 2 con cabecera en Zacatlán. ***** El próximo fin de semana, Tlaxcalancingo, junta auxiliar de San Andrés Cholula, será sede del tercer Congreso Indígena de Puebla. Entre las organizaciones que han confirmado su participación destacan: Unidad Indígena Totonaca Náhuatl, Organización Independiente Totonaca, Frente Zapatista de Liberación Nacional, Servicios de Desarrollo y Paz, Xanay Tiyat de Hueytlalpan, Xanat Lachagan de Tepango de Rodríguez, Organización Indígena Independiente Ahuacateca, Calmecac de Huiziltepec. Democracia y partidos, neoliberalismo, gobierno indígena, espiritualidad, educación, territorios y recursos naturales, son algunos de los temas que se abordarán en el Congreso, previsto para el viernes 1 y el sábado 2 de agosto, al que también han sido invitados algunos sacerdotes y religiosas de la zona, así como de la Sierra Norte, la Sierra Negra y la Mixteca. Las conferencias y mesas se trabajo se efectuarán en el Centro Cultural de Tlaxcalancingo, y en el Calpulli de los Niños, localizados en el kilómetro 6.5 de la carretera federal Puebla-Atlixco. ***** Y hasta la próxima.