Nov29

Metamorfosis del alcalde Mario Marín con respecto al Soapap

Lunes, 29 Noviembre 1999

Una extraña metamorfosis es la que el alcalde de Puebla, Mario Marín Torres, y funcionarios como Eduardo Macip Zúñiga y Javier García Ramírez, han mostrado respecto al Sistema Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado del municipio de Puebla (Soapap).

En el sexenio de Manuel Bartlett Díaz, los tres no sólo aplaudieron la decisión del entonces gobernador de quitarle al ayuntamiento de Puebla el control del Soapap, sino la intención de convertir al organismo, en el marco del extinto Programa de Desarrollo Regional "Angelopolis", en una paraestatal.

Pero hoy que los tiempos y los aires políticos han cambiado, y que Mario Marín ya no es el secretario de Gobernación de Manuel Bartlett, sino el hombre fuerte del ayuntamiento tras la triste gestión del panista Gabriel Hinojosa Rivero, sus opiniones se han modificado. Y de qué forma.

Resulta que en la última sesión extraordinaria del Consejo Directivo del Soapap, dos de sus funcionarios actuaron como furibundos defensores de la autonomía municipal en materia de agua potable.

Y es que tanto Eduardo Macip, director de Desarrollo Municipal, como Javier García, director de Obras Públicas, se opusieron a todo intento del gobierno del estado por normar el funcionamiento del Soapap, por fiscalizar cómo y en qué se gastan sus recursos y por evaluar el desempeño y actuación de sus funcionarios.

La historia es la siguiente.

El miércoles 17 de noviembre el director general del Soapap, Francisco Castillo Montemayor, sometió a la consideración de su Consejo Directivo una serie de normas que todos suponían que existían: Reglamento interior del Soapap, Programa de licitaciones 1999, Manual de procedimientos para la adquisición de bienes y servicios, y Manual de procedimientos para la recepción, trámite y pago de facturas a proveedores.

Por increíble que parezca, el Soapap carece hasta hoy de todos esos instrumentos, lo que explica en buena medida el desorden administrativo, la discrecionalidad y la corrupción de sus anteriores directivos, así como el endeudamiento y quebranto financiero al que llevaron al organismo.

Para que los consejeros del Soapap tuvieran tiempo de estudiar y proponer modificaciones a los reglamentos entregados, su aprobación se dejó para una próxima sesión.

Esta se realizó el miércoles 24 de noviembre y para sorpresa del propio Castillo Montemayor, del representante del gobernador ante el Consejo, Federico Bautista Alonso, y de los funcionarios de la Secretaría de Finanzas que regularmente asisten a las sesiones del Soapap, los enviados del ayuntamiento de Puebla se negaron siquiera a discutir los documentos.

Eduardo Macip, en representación del alcalde Mario Marín, argumentó que mientras la Suprema Corte de Justicia de la Nación no emitiera su fallo sobre la controversia constitucional interpuesta por el ayuntamiento, no tenía ningún sentido aprobar el Reglamento interior del Soapap.

El director de Obras Públicas del ayuntamiento, Javier García, fue más explícito. De plano, dijo que los enviados de la comuna tenían la instrucción de frenar el Reglamento, pues si el Soapap era un organismo municipal ésta normatividad competía única y exclusivamente al ayuntamiento.

Para entonces mas que sorprendido, Castillo Montemayor se encontraba molesto. Primero pidió el apoyo a su Consejo Directivo y luego amagó con renunciar. Dijo que sin un reglamento interno, el Soapap continuaría por la senda del desorden, amén de que a ninguno de sus directivos se les podría exigir cuentas o fincar responsabilidades.

La negativa de los funcionarios del ayuntamiento se mantuvo, por lo que al final éstos lograron diferir la aprobación del reglamento para una próxima sesión, una vez que el representante del gobernador ante el Consejo Directivo del Soapap, Federico Bautista Alonso, abandonó la sesión extraordinaria del miércoles pasado.

¿Que hay detrás de la oposición del ayuntamiento a que el Soapap cuente no sólo con una normatividad que defina por vez primera las obligaciones y atribuciones de sus funcionarios, sino reglas que garanticen una mayor transparencia en la adquisición de bienes y servicios, así como en el pago y contratación de obras?

Quienes supongan que lo ocurrido en el Consejo Directivo del Soapap no fue mas que una polémica fuerte, pero sin importancia, se equivocan.

Y es que no se trata simplemente de un reglamento. No.

La negativa de los representantes del ayuntamiento tiene otra intención: el encubrimiento.

Sí, el encubrimiento de gentes cercanísimas al presidente municipal, que tienen o tuvieron una gran responsabilidad en el endeudamiento y quebranto financiero del Soapap, como Luis Ontañón León, Armando Garcés Cozar, Eduardo Macip y Javier García.

O es que Mario Marín cree que los poblanos ignoramos su relación de compadrazgo con Luis Ontañón; o que su director de Desarrollo Municipal, Eduardo Macip, ha justificado la ineficiencia del Soapap en aras de obtener mayores recursos de la Federación; o que su director de Obras, Javier García, fue un alto directivo del Soapap.

Seguramente no, como tampoco debe ignorar que en una reciente auditoría efectuaba al organismo, una de las áreas que mayores problemas de corrupción presentó fue la encomendada a su actual director de Obras Públicas.

Entre las irregularidades, en que según la auditoría incurrió Javier García -gracias a que el Soapap carecía de un reglamento interno-, destacan la contratación de obra y la compra de materiales e insumos sin licitación, a sobreprecios y a proveedores fantasmales.

Un botón de muestra: transformadores que en el mercado tenían un costo de 17 mil pesos, él los adquirió en 25 mil. Por supuesto, sin licitacion de por medio.

 

EN CORTO

            El gobernador Melquiades Morales Flores se reunió el martes pasado a comer en Casa Puebla con los coordinadores de campaña de Francisco Labastida Ochoa. Ahí les dijo que el equipo conformado por ellos tendrá que continuar para la campaña de adeveras, la constitucional, en la cual tendrán como adversarios a los panistas de Vicente Fox y a la izquierda de Cuauhtémoc Cárdenas. A la reunión no acudió el presidente estatal del PRI, Rafael Cañedo Benítez, ni algún secretario del gabinete de Melquiades Morales. Sólo el gobernador, quien compartió la mesa con Angel Aguirre Rivero, Jaime Alcántara Silva, Jorge Yunes Abrach, Merit Yunes de Lozano, Víctor Díaz Palacios, Rafael Moreno Valle y Alberto Amador Leal. Al banquete, servido en el anexo de Casa Puebla, acudieron alrededor de 60 personas. Por los labastidistas hablaron Angel Aguirre, quien casi casi le pidió al gobernador abogar por él para que lo nombren delegado del CEN del PRI; Jaime Alcántara, quien ponderó la apertura del gobernador y las oportunidades que ha brindado a la clase política poblana; y Adela Cerezo Bautista. ***** Antier sábado se cerró el registro de delegados a la Convención Estatal del Partido Acción Nacional del próximo domingo, para elegir candidato a senador. Por los delegados inscritos, las mayores probabilidades de triunfo las tiene el diputado Francisco Fraile García, con todo y que Gabriel Hinojosa Rivero podría declinar en favor de Ana Teresa Aranda de Orea. A la convención asistirá con la representación de la dirigencia nacional panista, Salvador Beltrán del Río, secretario de Estudios del CEN y responsable de la Plataforma Electoral del PAN en las elecciones del 2000. ***** En la tradicional reunión semanal de los diputados de la fracción priísta del Congreso del estado, su líder Héctor Jiménez y Meneses les hizo un llamado a no ausentarse de las sesiones del pleno, ni de los trabajos de las comisiones de las que son miembros. Los enterados aseguran que tal recomendación tuvo un claro destinario: el diputado por Huauchinango, Alberto Amador Leal, quien de las últimas sesiones ordinarias, sólo se ha presentado a una. ***** Las listas de presuntos candidatos a diputados federales y senadores por Puebla, que en algunos medios se publicitan como las buenas, no lo son. Y es que el gobernador si bien ya tiene más o menos definidos a los aspirantes con perfil ganador, su relación se está apenas confeccionando, para ser enviada al Comité Ejecutivo Nacional del PRI y por supuesto al equipo de campaña de Francisco Labastida Ochoa. ***** Esta semana se hará oficial el nombramiento de Maricris Perdomo como representante de Puebla de los Amigos de Fox, en sustitución del ex alcalde Gabriel Hinojosa. Esta asociación se integrará al PAN con el nombre de Voluntariado Fox. ***** El viernes pasado Sara Flores Caballero se convirtió en la primera mujer en encabezar localmente un sindicato patronal, pues sustituyó a José Muñoz Madrigal en la presidencia del Centro Empresarial de Tehuacán, afiliado a la Coparmex. Al acto acudieron Antonio Zaraín García, secretario de Desarrollo Económico; Jorge Espina Reyes, vicepresidente de la Coparmex; Carlos Solana Pumarino, presidente de la Federación Empresarial Centro-Sur de la Coparmex, y José Yitani Maccise, presidente del Consejo Coordinador Empresarial de Puebla. ***** Y hasta la próxima.