Lunes, 09 Diciembre 1996
Dic09

Graves fallas en el convenio firmado por Cañedo Benítez y Fernández Cobel

Ahora que el contador mayor de Hacienda del Congreso del estado, Raúl Victoria Iragorri, sigue reteniendo -sin ninguna justificación legal- los archivos de la pasada administración municipal de Puebla, no estaría por demás que se asegurara del expediente que contiene un convenio firmado el 29 de diciembre de 1995 entre el presidente municipal saliente Rafael Cañedo Benítez y el constructor José Antonio Fernández Cobel.

Si lo hace de inmediato podría empezar a enmendar las graves fallas que en él encontrará y, de paso, evitar que alguien se lo vaya a perder o a traspapelar, como ocurrió con el contrato DGOP-21-115-0010/94, en donde constan las obras de mantenimiento y remodelación que el ayuntamiento de Rafael Cañedo hizo al edificio del PRI de la 5 Poniente 122.

El expediente en cuestión se refiere a la dación en pago de unos terrenos de San Francisco Totimehuacán y una serie de excepciones de derechos y licencias que se hicieron a una empresa constructora, para la edificación de un conjunto habitacional en Bosques de San Sebastián.

Pero si por cualquier cosa el contador mayor de Hacienda del Congreso del estado no hallara el convenio, sea porque nunca se lo remitieron, porque fue quemado o simplemente porque ya también se lo escondieron, me permitiré contarle de qué se trata. No vaya a suceder que la oposición lo vuelva a sorprender fuera de lugar.

Resulta que a finales de 1995 el ayuntamiento encabezado por Rafael Cañedo carecía de fondos para pagar diversos trabajos que contrató al empresario José Antonio Fernández por concepto de obras de pavimentación, bacheo, renta de maquinaria, nivelación de terrenos y construcción de canchas deportivas en la ciudad de Puebla y varias de sus juntas auxiliares.

Los adeudos en total con este constructor ascendían a la cantidad de 715 mil pesos. Y para cubrirlos el ayuntamiento firmó un contrato, en donde se comprometió a ceder al empresario la propiedad de unos terrenos en San Francisco Totimehuacán y a exentarlo del pago de derechos y licencias, en la construcción de un conjunto habitacional en Bosques de San Sebastián.

Sobre el primer punto, la venta de terrenos, el constructor Fernández Cobel se haya ante un grave problema, ya que la operación nunca fue aprobada por el Cabildo y mucho menos por el Congreso del estado, como lo establece el artículo 40 fracción XIV de la Ley Orgánica Municipal, y por lo tanto es ilegal.

Por lo que hace a la condonación de pagos y licencias de construcción, el empresario tampoco ha corrido con suerte, pues resulta que el actual director de Administración Urbana del ayuntamiento, Ignacio Acevedo Ponce de León, se niega a reconocer el convenio.

En síntesis, se trata de un contrato carente de validez y legalidad, frente al cual el constructor afectado analiza ya la posibilidad de acudir ante la Contraloría municipal y otras instancias judiciales, para proceder penalmente contra los responsables de este espinoso asunto, que -seguramente- mucho dará de qué hablar.

 

INTRAMUROS

            Aquella frase juarista que reza: ``A los amigos, la ley y gracia. A los enemigos, justicia a secas'', bien podría aplicarse a un reciente caso de corrupción en la Secretaría de Educación Pública por parte de un proveedor de aparatos eléctricos de nombre José Antonio Durá Durá, amigo por cierto del contralor del estado, Jorge Estefan Chidiac.

La historia es como sigue.

A finales de 1995, la SEP tuvo necesidad de adquirir 950 radiograbadoras para la Coordinación del Programa de Lenguas, con tan mala suerte que a los cuatro meses de dicha compra los aparatos presentaban diversos defectos de fabricación.

De las 550 radiograbadoras que hasta el 2 de mayo de 1996 se habían repartido en distintas escuelas de la entidad, el 30% había dejado de funcionar.

Ello motivó una investigación por parte del coordinador del Programa de Lenguas de la SEP, Rafael Almaza Malpica, que arrojó sorprendentes resultados. Para empezar, las radiograbadoras no eran marca ~Emerson modelo AC2381 como había ofrecido el proveedor, sino General Sound modelo 101K. La primera etiqueta se encontraba sobrepuesta en todos los aparatos.

Además, las radiograbadoras carecían de garantía y sólo presentaban un instructivo fotocopiado de una marca que nada tenía que ver con los aparatos.

De estas irregularidades fueron enterados el titular de la SEP, Juan Antonio Badillo Torre; su secretario particular, Rafael Guzmán Macip; el delegado de la Contraloría en el sector educativo, Enrique Bustos López, y el secretario ejecutivo del Comité de Adquisiciones del gobierno del estado, Ricardo Blanco Castillo.

Este último fue quien realmente atendió la denuncia e investigó el caso, pero sin mucho éxito a juzgar por los resultados.

La indagatoria reveló que la empresa proveedora Audio Video de Puebla, S.A. de C.V., con domicilio en la 12 Poniente No. 310-11 de Cholula, no fue la que directamente vendió las radiograbadoras, sino la que las recompró en una misteriosa empresa de la Ciudad de México, Comercializadora Gabama S.A de C.V., en 142 mil pesos.

El calificativo de misteriosa no es gratuito, pues de acuerdo con el propio secretario ejecutivo del Comité de Adquisiciones del gobierno del estado, la misma no existe como tampoco los teléfonos que aparecen en su factura, es decir, se trata de una comercializadora fantasma.

Las evidencias hasta aquí expuestas y reconocidas mediante diversos oficios, serían suficientes para multar y proceder penalmente contra el empresario José Antonio Durá. Sin embargo, las autoridades involucradas no han querido ir más allá de una simple inhabilitación del proveedor por un plazo de dos años.

Su tímida actuación llega incluso al extremo, no sabemos si por omisión o mala fe, de ni siquiera aplicarle el artículo 54 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios del estado, por el que tendría que ser sancionado con una multa de 50 a 300 salarios mínimos, independientemente de su exclusión del padrón de proveedores del gobierno del estado.

Tal negligencia podría revertirse en su contra, pues el propio artículo 59 de la Ley de Adquisiciones establece que aquellos funcionarios que tengan conocimiento de infracciones a esta legislación o las normas que ellas deriven deben comunicarlo a las autoridades competentes, toda vez que su omisión será sancionada conforme a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

¿Cuál de las dos consignas juaristas se aplicará en este caso?

Es pregunta, que conste.

 

EN CORTO

            Esta semana se producirán noticias importantes en el ayuntamiento de Puebla, que mucho tendrán que ver con el caso de los 28 vehículos seminuevos que fueron vendidos como ``chatarra'' en los últimos días de la pasada administración municipal. Para no hacerla mucho de emoción únicamente le diré que entre el miércoles y jueves tendrán que comparecer ante la contralora municipal, Martha Enriqueta Mercado Vivanco, el ex tesorero Jorge Mata Sevilla y la ex secretaria general del ayuntamiento, Laura Rojano Merino. ***** Otro que también comparecerá ante la Contraloría municipal sobre el caso del río Alseseca y la construcción del Arco Oriente y el puente Alcantarillas, es el ex director de Obras Públicas, Sergio de la Luz Vergara Berdejo. ***** El pasado jueves hubo un cambio de señal importante en la carrera por la sucesión rectoral en la Universidad Autónoma de Puebla, del que próximamente ampliaremos detalles. Por ahora sólo hay que apuntar que la decisión del rector José Doger Corte de vetar el nombramiento de Jorge Chávez Ramírez como director de la Facultad de Psicología, en sustitución de Rodolfo Espinoza Fuentes, apunta en esta dirección, lo mismo que la designación de Arturo Meza Mijangos como director de esta unidad académica. ***** A propósito de cambio de señales, no estaría de más apuntar que Arturo Meza, quien fungió como secretario académico del renunciado Rodolfo Espinoza, forma parte de un grupo de psicólogos ligado al director del Instituto de Física de la UAP, Pedro Hugo Hernández Tejeda, a través de Fernando Turrent. ***** Una pieza cuya suerte política aún no se define en Psicología es el caso de Catalina Villanueva, quien sustituyó a Javier Guevara Martínez en la Secretaría de Investigación y Estudios de Postgrado de la facultad. Su cercanía con el jefe de asesores del rector, Víctor Espíndola Cabrera, puede ser un factor de confrontación con el nuevo director. ***** Un priísta que anda muy movido a la caza de la candidatura de una diputación federal por el difícil distrito de Atlixco, en donde muchos dan por un hecho que el bueno será el cacique de la región Eleazar Camarillo Ochoa, es el empresario Jorge Jiménez Carreón, quien hasta hace poco se desempeñó como funcionario de la Coordinación Regional del CEN del PRI en Puebla. Por lo pronto Jorge Jiménez, quien fue suplente a la diputación federal en las elecciones extraordinarias de abril pasado, anda buscando quién lo acerque con los asesores y funcionarios de mayor confianza del gobernador Manuel Bartlett, para pedirles su apoyo en esta nueva aventura. ***** Un detalle que Jorge Jiménez no debe perder de vista es que el presidente estatal del PRI, Miguel Quirós Pérez, es el principal interesado en convencer a Eleazar Camarillo de aceptar la candidatura a la diputación federal, y que si éste finalmente no acepta hará todo lo posible porque dicha postulación favorezca a la hija del líder formal de la CROM en Atlixco, Lourdes García de Arroyo. ***** Este jueves sale con destino a París, Francia, Alberto Amador Leal, quien llevará la representación nacional a la Reunión de Planeación Regional de la OCDE. A propósito de Alberto Amador, cuentan que su influencia en la Secretaría de Desarrollo Social va en aumento gracias a la confianza del titular de esa dependencia, Carlos Rojas Gutiérrez, quien le acaba de encomendar la unidad de coordinación sectorial que comprende a entidades como Liconsa, Diconsa y Fidelis, entre otras. ***** Un tip. No pierda de vista al coordinador de la diputación federal poblano, Adrián Víctor Hugo Islas Hernández. Pronto regresará a Puebla para ocupar una posición en la administración pública estatal, si algo extraordinario no sucede de última hora. ***** Este martes se festeja el santo del senador Melquiades Morales Flores, quien pasará su onomástico trabajando en la Cámara Alta. ***** A la relación de 36 candidatos propuestos por el presidente de la Junta Local Ejecutivo del Instituto Federal Electoral, Marcos Rodríguez del Castillo, añada los nombres de Jaime Hernández Delgado, Saúl de Colombres Sordo, Miguel Angel Tejeda Ortega, Sergio Mastretta Guzmán, Guillermo Hidalgo Mena, Eduardo García Suárez, Froylán Solano, Jorge de Velasco Rivero, Roberto Herrerías Morales, Mario Bracamontes Sardenetta, Jesús Roberto Aguilar, Francisco Sánchez Díaz de Rivera, Olga Ibáñez, Horacio Hidalgo Mendoza, Eduardo Merlo, María Eugenia Velázquez Palacios, Blanca Carrera González, Eduardo Maristany Posadas, Julián Flores Martínez, Emilio Yitani Maccise, Jorge Vega Escalona, José Luis Meléndez Domínguez, Denisse Ramírez, Jaime Ornelas Delgado, José Luis Nava Alcántara, Benjamín Díaz Cordero, Javier López Díaz y Manuel Sánchez Pontón. ***** A quien en cambio debe descartar como probable candidato del PRI a un cargo de elección popular en 1997 es al poblano José Julián Sidaoui Dib, ya que fue designado a propuesta del presidente Ernesto Zedillo Ponce de León -a quien conoció en la Universidad de George Washington- subgobernador del Banco de México en sustitución de Ariel Buira. ***** Una trivia: ¿Qué regidor priísta del ayuntamiento de Puebla podría dar pie a un escándalo por su actuación como líder vecinal en el pasado reciente? Una pista: La investigación que se le sigue por una serie de fraudes con la venta de lotes y la administración de un comité de aguas se encuentra muy avanzada. ***** ¿De qué tanto hablaron y qué coincidieron el titular de la Sedeso, Carlos Rojas, y el presidente municipal de Puebla, Gabriel Hinojosa Rivero, durante el encuentro que ambos sustuvieron el pasado viernes 29 de noviembre, a espaldas del mandatario estatal? ¿Por qué se ha mantenido en secreto dicha reunión?. ***** Ahora sí ganó el vicerrector de Investigación y Estudios de Postgrado de la UAP, Enrique Doger Guerrero, el torneo de squash navideño del Sporting Squash Club, en la categoría Master C. La final la disputó con Jorge Espino, dueño de la Flor de Puebla. Otro personaje ligado a la UAP que también resultó campeón en la categoría de tercera fuerza fue Adolfo Ayala Jr., quien le ganó la final a Marum Doger. ***** En esta misma edición encontrará usted una encuesta elaborada por el Departamento de Estudios de Opinión Pública de EL UNIVERSAL-Puebla, la cual seguramente será motivo de polémica en los círculos universitarios, ya que Pedro Hugo Hernández se ubica hasta ahora -cuando todavía existe un alto porcentaje de indecisos- en el primer lugar de las preferencias tanto de los profesores como de los alumnos. Aunque una eventual alianza entre Enrique Doger y el vicerrector de Asuntos Estudiantiles, Guillermo Nares Rodríguez, podría cambiar el escenario. En fin, mejor revise la encuesta y elabore usted mismo sus pronósticos. ***** Y hasta la próxima.