Lunes, 05 Octubre 1998
Oct05

Comisión Estatal Electoral sigue dependiendo del Ejecutivo estatal

Aunque tarde, los consejeros de la Comisión Estatal Electoral (CEE) han comenzado a sospechar que la autonomía e independencia que el Código Electoral les otorga como un órgano colegiado público, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, no son mas que discursivas, pues en los hechos, al menos financiera y administrativamente, siguen dependiendo del Ejecutivo estatal.

Y es que desde 1995, año en que supuestamente dejó de estar dirigida por un representante del gobernador en turno, la Comisión Estatal Electoral jamás ha elaborado su propio presupuesto, ni seleccionado a su personal de confianza.

Estas atribuciones que el Código Electoral les otorga siempre han estado en manos de la Secretaría de Finanzas. Esta dependencia es la que desde 1995 decide, incluso por encima del presidente de la CEE, quién es el coordinador administrativo del máximo órgano electoral del estado.

En los tiempos de Arnulfo Carballido Pacheco, el coordinador administrativo de la Comisión fue un recomendado del hombre fuerte de Bartlett en la Secretaría de Finanzas, Mauro Uzcanga Villalobos, un tal Federico Sarabia, quien de la noche a la mañana renunció sin rendir cuentas a nadie.

En su lugar fue designado Enrique Castañeda Espinosa de los Monteros, un oaxaqueño que reapareció con Bartlett, primero como subsecretario de la Contraloría, más tarde como encargado del despacho a la renuncia de Jorge Estefan Chidiac y finalmente como asesor del mandatario.

Oficiosamente se dice que Castañeda fue nombrado en mayo de este año como coordinador administrativo. Sin embargo, es la hora que el nuevo presidente de la CEE, Sergio Reguero Placeres, no ha puesto a la consideración del pleno la ratificación del susodicho funcionario, tal como lo establece el artículo 51 fracción V del Código en vigor.

Pero volvamos al punto. ¿Es realmente la Comisión Estatal Electoral un órgano autónomo e independiente?

En mi opinión la respuesta es no. Me explico.

Primero, porque su proyecto de egresos nunca ha sido aprobado por los consejeros electorales, ni turnado por ellos mismos al Congreso del Estado, sino por la Secretaría de Finanzas dependiente del Poder Ejecutivo, oséase el gobernador.

En segundo lugar, porque el coordinador administrativo de la CEE no fue nombrado por el pleno, sino por el presidente Sergio Reguero atendiendo a una recomendación del gobernador del estado o la Secretaría de Finanzas.

Y en tercer lugar, porque es la Secretaría de Finanzas la encargada de fijar no sólo los sueldos del presidente y los funcionarios de primer nivel de la Comisión Estatal Electoral, sino la que decide -al margen de los consejeros ciudadanos- quiénes sí y quiénes no deben recibir un bono de 10 mil pesos mensuales.

Esto último es de lo más delicado y refleja hasta qué punto la Comisión Estatal Electoral es un órgano dependiente presupuestaria y administrativamente del Ejecutivo y en concreto de la Secretaría de Finanzas.

Resulta que hace unos días los consejeros ciudadanos se enteraron, no sin sorpresa, que el presidente de la Comisión, Sergio Reguero, no ganaba 26 mil pesos mensuales como ellos creían, sino 36 mil y que en la misma situación estaban otros dos funcionarios: Adolfo Meneses Pardo y Enrique Castañeda.

Sí, los dos responsables de un daño patrimonial a la CEE por casi 600 mil pesos, producto de la contratación ilegal de 428 actuarios electorales en agosto pasado.

En ambos casos su sueldo no era el que aprobaron los consejeros ciudadanos, que en mayo de este año pasó de 12 mil a 22 mil pesos mensuales, sino de 32 mil, por gracia de un bono mensual que hasta entonces desconocían y del que nadie les había dicho nada hasta la semana pasada.

Dicho bono que desde 1995 se paga -quién sabe bajo qué criterios y por qué sólo a tres prominentes personajes de la Comisión: el presidente, el secretario técnico y el coordinador administrativo- fue presupuestado por la Secretaría de Finanzas y ocultado al resto de los consejeros que todavía en mayo decidieron, con todo candor, premiar a Adolfo Meneses y Enrique Castañeda con un aumento similar a su entonces secreta compensación.

¿Qué otros secretos también les ocultarán? ¿En qué acuerdo o minuta de la Comisión se establece que sólo tres personajes deban recibir un bono de 10 mil pesos mensuales? ¿Qué busca premiar dicho bono? ¿Acaso la fidelidad al PRI o la lealtad al gobernador? Son preguntas, que conste.

 

EN CORTO

            Aunque usted no lo crea, la campaña de Ana Teresa Aranda de Orea empieza a preocupar a los más altos dirigentes del gobierno del estado y el Partido Revolucionario Institucional y es que la candidata de Acción Nacional a la gubernatura de Puebla se acerca cada vez más al priísta Melquiades Morales Flores, cuyos estrategas no saben a qué atribuir tal fenómeno. De ahí que el lunes pasado la dirigencia estatal priísta cancelara toda posibilidad de un debate con la panista Ana Teresa Aranda y el ahora perredista Ricardo Villa Escalera. El riesgo de que Melquiades Morales fuera exhibido y la panista se alzara con la victoria era enorme, tanto que la ventaja de 12 puntos que el priísta sacaba hasta hace una semana a la señora Aranda podría reducirse a menos de cinco. ***** No cabe duda que la política es azarosa. Hasta antes de que los partidos iniciaran formalmente sus campañas políticas, la capital del estado parecía el reto a vencer del PRI y la principal ventaja del PAN. Hoy las cosas se han invertido: el PRI aventaja al PAN en el municipio de Puebla, a tal grado que el principal contendiente del priísta Mario Marín Torres no es el panista José Antonio Díaz García, sino el perredista Emilio Maurer Espinosa, que por increíble que parezca se ha convertido en su mejor aliado al dividir el voto de la oposición. Y el PAN, que hasta antes de la campaña se mostraba seguro de retener el ayuntamiento de Puebla y ganar la mayoría de las seis diputaciones, hoy lucha por no caer al tercer lugar de las preferencias. ¿Se imagina usted el escenario? Ni los más avezados politólogos hubieran previsto lo que hoy está ocurriendo y que, créamelo, tiene verdaderamente alarmados a los estrategas del PRI: el riesgo de que el PAN gane la gubernatura y el PRI se quede con la capital del estado. Increíble, ¿no? ***** La preocupación de la dirigencia nacional y estatal del PAN por el bache en que se encuentra la campaña de su candidato a la alcaldía poblana, José Antonio Díaz, es tal que se ha tomado la determinación de hacer a un lado a quienes desde el Comité Municipal venían haciéndose dizque cargo de ella con los resultados ya por todos conocidos. Ahora entrarán al relevo los miembros del Comité Directivo Estatal, quienes tendrán bajo su responsabilidad desde la supervisión del trabajo de campaña hasta la elaboración y colocación de propaganda. ***** El ex presidente de la Cámara de Comercio y candidato panista a diputado local por el sexto distrito, Luis Eduardo Paredes Moctezuma, es el fan número uno del gobernador de Guanajuato, Vicente Fox Quesada, en sus aspiraciones por la Presidencia de la República en el 2000. Por lo pronto acaba de integrar en Puebla el Club de Amigos de Fox, que entre otras cosas tiene la encomienda de recaudar recursos económicos para apuntalar la campaña del empresario guanajuatense. ***** Ana Teresa Aranda estuvo en los estudios de Televisión Azteca el jueves pasado, para participar en el programa La Entrevista con Sarmiento, que mañana martes se difundirá por los canales 7 y 13 en los horarios acostumbrados. Entre los temas que la candidata panista y el periodista Sergio Sarmiento abordaron, destacan la parcialidad de algunos consejeros de la Comisión Estatal Electoral propuestos por el PRD y la relación que guardan las elecciones de Puebla con las aspiraciones presidenciales de Manuel Bartlett Díaz. ***** De Ripley. El lunes pasado el Comité Ejecutivo Nacional del Partido de la Revolución Democrática envió un nuevo cargamento de propaganda -hules, calcomanías y carteles con el emblema del sol azteca- a las oficinas de Puebla, pero con tan mala suerte que tampoco pudo llegar a sus verdaderos destinatarios, Ricardo Villa Escalera y Emilio Maurer Espinosa, pues fue interceptado -en esta ocasión- por la diputada federal Rosa Márquez Cabrera. El asunto tiene de lo más indignado al presidente estatal del PRD, Luis Miguel Barbosa Huerta, quien ayer durante la visita de Andrés Manuel López Obrador no perdió oportunidad para quejarse de los abusos de algunos de sus compañeros de partido que indebidamente se han apropiado de las dos cargas de propaganda que hasta la fecha le han enviado para repartirla entre los candidatos a gobernador, presidentes municipales y diputados al Congreso del Estado. ***** Regidores incómodos. Cuentan que el abanderado perredista a la alcaldía de Puebla, Emilio Maurer, tiene tal animadversión a sus compañeros de planilla que de plano les ha planteado dos alternativas: la primera, es que se mantengan lo más alejado de su campaña, pues le ahuyentan a los posibles votantes; y la segunda, es que renuncien a sus candidaturas por motivos personales o de salud a cambio de una compensación de 200 mil pesos. Y es que el prestigio de Antonio Loyola González, Armando Méndez Romero y Cristina Amaya Aquino no es precisamente la mejor carta de recomendación que Emilio Maurer puede ofrecer a la ciudadanía en las elecciones del próximo ocho de noviembre, sobre todo cuando todo mundo sabe que Antonio Loyola es hermano del otrora porro universitario Arturo ``El Sapo'' Loyola, que Armando Méndez fue pandillero del barrio de El Alto y que Cristiana Amaya es hermana del no menos célebre defraudador de la Sedeso y la UAP, Norberto Amaya Aquino. ***** A petición de su candidato a la alcaldía poblana, la dirigencia estatal del PRD acreditará en los próximos días a Luis Ortega Morales como su representante ante el Comité Municipal Electoral de Puebla, en sustitución de Rogelio Carbajal Lozano. ***** Cansado de ser el títere de Mario Vélez Merino, el ex priísta José Luis Cesatti Hernández pronto dejará de hacer campaña como candidato espurio del PRD a la gubernatura de Puebla. ***** Pese a que la renovación del Comité Ejecutivo Nacional del PRD ocurrirá hasta marzo del año entrante, la lucha por la sucesión de Andrés Manuel López Obrador se ha trasladado a Puebla, con los siguientes resultados. Luis Ortega y Servando Galindo tienen como gallo a la presidencia nacional perredista al actual dirigente del sol azteca en el Distrito Federal, Armando Quintero; Mario Vélez y Juan Nehemías García al presidente del Consejo Nacional perredista, Mario Saucedo Pérez; Jorge Méndez Spínola y Rosa Márquez al director de Gobierno del Departamento del Distrito Federal, René Bejarano Martínez o a la esposa de éste, la diputada federal Dolores Padierna; Eduardo Fuentes de la Fuente y Bonifacio Cholula Rincón a la secretaria de Relaciones Políticas del CEN, Amalia García Medina; la Corriente Socialista de Rubén Moreno Medina y José Guadalupe Sánchez Jiménez al secretario de Asuntos Laborales del CEN, Camilo Valenzuela y a los senadores Rosa Albina Garavito y Juan José Quirinos, este último dirigente nacional de El Barzón; y Luis Miguel Barbosa al secretario general del CEN, Jesús Ortega Martínez. ***** Tras rendir su primer informe de labores sin muchos logros qué presumir, el rector de la Universidad Autónoma de Puebla, Enrique Doger Guerrero, partió este sábado a París, Francia, donde junto con el presidente de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior, Julio Rubio Oca, participará en la asamblea general convocada por la Unesco para discutir el tema de la educación superior. Doger asiste al encuentro parisino acompañado por el coordinador de Relaciones Internacionales e Intercambio Académico de la institución, Jorge Chávez Ramírez. Ambos estarán de regreso en Puebla hasta la próxima semana. ***** El investigador de la UAP, Miguel Angel Rodríguez Rodríguez, resultó ser uno de los finalistas del concurso internacional de ensayo político convocado por la Fundación Octavio Paz para la obtención de la beca que lleva el nombre del finado premio Nobel de literatura. Su trabajo ``La libertad en el discurso político de Octavio Paz: el bosque parlante'' fue calificado por un jurado internacional integrado por Hugo Verani, Anthony Stanton, Ana Clavel, Carlos Pereda, Enrico Mario Santi y Saúl Yurkievich. El ensayo de Rodríguez aparecerá publicado, junto con el del ganador Javier Rico Moreno, en una memoria que la Fundación Octavio Paz editará próximamente. Adicionalmente, el investigador de la UAP formará parte del catálogo de especialistas internacionales del pensamiento político de Octavio Paz. ¡Felicidades! ***** Este miércoles en las instalaciones del Club de Empresarios de Puebla se llevará a cabo un homenaje post mortem al poeta y escritor michoacano Manuel López Pérez (padre de Valmiki López Mena, gerente estatal de la Comisión Federal de Electricidad), con la presentación de dos de sus libros Churingo y La Banca Roja. El acto empezará en punto de las 20 horas y a él acudirán diversas personalidades de la política y la cultura. Manuel López Pérez fue maestro de la UNAM, asesor del presidente de la República, Adolfo López Mateos y director del periódico El Demócrata en Toluca, estado de México. ***** Cambio de señales. Finalmente los directivos del Consejo Coordinador Empresarial y demás organismos integrantes del Consejo Directivo de la Feria de Puebla decidieron no renunciar a sus cargos como consejeros, sino presionar desde dentro al secretario de Desarrollo Económico del estado, Mario Riestra Venegas, para que se modifique la Ley que regula el funcionamiento de la Feria de Puebla a fin de no ser considerados como servidores públicos. Hasta ahora el único aliado empresarial de Mario Riestra dentro del Consejo Directivo de la Feria es el presidente de Canacintra, Javier Maldonado Moctezuma, pues con los demás trae un pleito casado, pues aseguran que el secretario de Desarrollo Económico es en buena parte responsable de muchos malentendidos entre el gobernador Manuel Bartlett y algunos dirigentes del sector privado. ***** En la última reunión de socios del Consejo Coordinador Empresarial de Puebla, el priísmo de los directivos de la Cámara Mexicana de la Industria de Construcción (CMIC) Delegación Puebla fue tema de discusión. Y es que algunos presidentes de organismos, como Manuel Corte de la Cámara de Empresas de Consultoría y Raúl Gómez Campillo de Provivac, no estuvieron de acuerdo con que las conclusiones de un foro sobre obra pública que organizan la Cámara de la Construcción y la Fundación Colosio se entregaran sólo al candidato del PRI, Melquiades Morales, y menos que el tesorero de la CMIC y el presidente de la Comisión de Obras Públicas de la Fundación Colosio sean la misma persona, Arturo Achar. Las críticas fueron recibidas de buen modo por el presidente de la Cámara de la Construcción, José Luis Hernández Cano, quien se comprometió a hacer llegar las conclusiones del referido foro a todos los candidatos a la gubernatura y presidencia municipal de Puebla. ***** El síndico de San Andrés Cholula, Arnulfo Aurioles Gamboa, se anda acomodando para ser el próximo director de Obras Públicas de ese ayuntamiento, aprovechando sus relaciones con los socios de la Cámara de la Construcción. ***** Versiones provenientes de Washington, la capital de Estados Unidos, que próximamente el gobernador Manuel Bartlett se propone visitar, a invitación de un pequeño grupo de estudiantes mexicanos, indican que el ejecutivo estatal sigue empeñado en eliminar cualquier obstáculo que se anteponga a sus aspiraciones por llegar al 2000. Tales versiones refieren que representantes del ejecutivo estatal exploraron al menos la posibilidad de contratar a la firma ``Vernom, Lipfert'' en el marco de los esfuerzos que éstos realizan para limpiar el nombre de Manuel Bartlett en el juicio que se sigue en un Gran Jurado Federal de California sobre el asesinato del agente antinarcóticos estadounidense, Enrique Camarena, en marzo de 1985. Entre los principales socios del despacho gringo que los emisarios de Bartlett habrían consultado figuran los ex senadores Bob Dole, ex candidato presidencial republicano y Lloyd Bentsen, ex secretario del Tesoro en el régimen del presidente William Clinton. ***** Y hasta la próxima.