La fusión de dependencias del gobierno del estado, la creación de una Ley contra la Trata de Personas, reformas a la Ley del Notariado y a la de Vialidad del estado, así como el cambio de nombre del Código de Defensa Social, son las iniciativas que el gobierno del estado presentó este martes ante el Congreso local, según lo informó por el secretario general de Gobierno, Fernando Manzanilla Prieto.
Sin embargo, sólo las cuatro últimas fueron planteadas ante el pleno del legislativo dentro de los puntos generales, por lo que fueron turnadas a comisiones para su análisis, mientras que las modificaciones a la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado de Puebla no fueron presentadas este martes.
Gobierno del estado fusionará dependencias para generar ahorros
Pese a que al inicio del sexenio de Rafael Moreno Valle se separaron algunas áreas de gobierno, a poco menos de dos años éstas se volverán a fusionar para generar ahorros en el gasto administrativo.
Tal es el caso de la Secretaría de Administración, la cual, una vez que se presente la iniciativa de reformas a la Ley Orgánica, pasaría a formar parte de la Secretaría de Finanzas.
Con esto, la SF sería la responsable de los procesos de adjudicación de obras, las adquisiciones del gobierno estatal, así como el arrendamiento de inmuebles y la contratación de servicios.
Además, la Secretaría de Servicios Legales y Defensoría Pública se separaría en dos: una se convertiría en la Consejería Jurídica del Gobernador, mientras que el área orientada a brindar apoyo legal a personas de escasos recursos se integraría a la Secretaría General de Gobierno.
También se pretende que la dirección de Comunicación Social del ejecutivo se una a Puebla Radio, Televisión y Tecnologías, de manera que esta área se llame Puebla Comunicación, la cual tendría a su cargo el manejo de los canales de radio y televisión del estado, la comunicación del ejecutivo y el manejo de los portales de internet de las diferentes secretarías de la administración.
Sobre el futuro de los trabajadores de las áreas que serán fusionadas, Manzanilla Prieto aseguró que se respetarán los derechos laborales de todos y que se mantendrán a aquellos que tengan bases laborales.
Sin embargo, no descartó ni confirmó si se podría llegar a dar de baja a los trabajadores de confianza que conforman estas áreas administrativas.
En esta coyuntura, el vocero del gobierno estatal, Sergio Ramírez Robles, anunció su salida de la administración estatal y adelantó que Marcelo García Almaguer –actual titular de Puebla Radio, Televisión y Tecnologías- quedará al frente del nuevo organismo.
Para los cambios necesarios se dará un plazo de 90 días naturales, durante los cuales se tendrán que concluir los juicios y demás procesos administrativos que se tengan pendientes.
Especifican requisitos para patentes de notarios
Dentro de las reformas a la Ley del Notariado del Estado de Puebla, destaca la desaparición de la Comisión Investigadora, la cual solía encargarse de analizar cualquier anomalía en la actuación de los notarios, pero fungía como juez y parte, pues estaba integrada por los mismos titulares de las patentes.
La especificación de los requisitos que deberán cumplir los notarios y sus auxiliares, así como unificar el examen para la entrega de las patentes, son otros de los aspectos que se modificarían con la finalidad de impulsar la especialización de éstos.
También se establece como una obligación el que se respalde de manera digital todos los protocolos, apéndices e índices de los acervos de las notarías, para evitar la pérdida de estos por contingencias.
Buscan cambiar nombre al Código de Defensa Social
En miras a la aplicación del Sistema Penal Acusatorio en el estado, el ejecutivo propuso cambiar el nombre del Código de Defensa Social por el de Código Penal del Estado Libre y Soberano de Puebla, similar al que se usa en todas entidades del país.
A la par, se harán modificaciones a ciertos términos del propio código para garantizar el cumplimiento de los derechos humanos y los estándares que establecen los juicios orales.
Por ejemplo, se eliminarán los términos “condenados” y “delincuente”, al ir en contra de lo establecido en el nuevo sistema penal, y el concepto de “averiguación previa” será sustituido por “investigación”.
También se establece un aumento en la pena corporal a quienes reincidan en un delito o reincurran en este de manera habitual, de 50 a 70 años de prisión.
Manzanilla Prieto explicó que todos los casos que se encuentren en proceso al momento de aprobarse esta reforma, seguirán regidos por el marco legal actual.
Proponen Ley contra la Trata de Personas
Entre las iniciativas turnadas por el ejecutivo, destaca el decreto de creación de la Ley para Prevenir y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, la cual busca reproducir a nivel local la legislación nacional existente.
Esta norma obligará a las autoridades estatales a vigilar que quien sea encontrado culpable de este delito repare el daño hecho las víctimas mediante el pago de la atención médica y psicológica necesaria.
En caso de que el culpable no tenga dinero, se creará un fondo para la atención de víctimas, el cual obtendrá sus recursos por medio de la enajenación de bienes decomisados en procesos penales relacionados con la trata, así como donativos particulares.
Otro aspecto central de la nueva ley será la construcción del albergue para la atención y tratamiento de personas que sean víctimas de este delito, y la conformación de una comisión interinstitucional encargada de generar estrategias y campañas en contra de la trata de personas, así como programas de atención y apoyo de victimas y programas educativos sobre los riesgos que se corren con el uso de redes sociales e internet.
Prohibirán reserva de espacios en vía pública y exceso de pasajeros
Por otra parte, se propuso la actualización de la Ley de Vialidad del estado pues la que se encuentra vigente actualmente data de los años setenta, explicó Manzanilla Prieto.
Entre los temas que se tratarán en esta nueva norma se establecen las obligaciones y derechos de los peatones, la coordinación entre los municipios y el estado para el seguimiento de faltas de tránsito y las infracciones y sanciones correspondientes a éstas.
Algunos de los puntos que serán sancionados dentro de esta nueva ley será apartar espacios en la vía pública, el descenso o ascenso de personas en los carriles centrales de las avenidas, llevar exceso de pasajeros, llevar a menores de 12 años en los asientos delanteros de los coches o menores de cinco años en el asiento trasero sin las sillas especiales.
También se infraccionará a quien maneja en estado de ebriedad, quien haga ruido excesivo ya sea con el claxon, motor o estéreo fuera de hospitales o escuelas, y a quien use audífonos mientras maneja.
